最难的是培养分寸感# z J0 r* K: Y; ~ |. d
0 ]: v0 T; Z" x5 u& `
公文写作是机关干部的一项
d& Q7 U$ h7 F0 @重要基本功。练就和提升这项基
$ l4 g! O) D$ j) C- }# h: E- @本功要求我们掌握一定技巧。这 I: D1 g; w5 I2 a. }8 X
里,笔者试就多年来的公文写作; X% C- K6 t+ M$ @/ f
经历谈一些粗浅的认识和体会。6 K# L ?, \; y) M- X/ w
领会中央精神,掌握实际情况。公文写作的根本目的在于% z3 Y2 P" i0 f0 p
指导工作、解决问题,最忌空洞$ y8 O$ a8 ]9 g5 V. i
无物、脱离实际。要深刻领会中
+ I6 N" z J- X2 ~% S4 g央精神,深入学习重要文件,深
* n+ r% H" L; D/ K3 {切认识实际情况,做到形势政策) I2 S* f' w" x8 h% T$ [: G+ _
心中有数,动笔之时方能成竹在1 P* g; G( m0 |# Y5 _
胸。一是加强日常积累。充分利6 S) C7 ~/ P; y# \/ V
用各种时间和机会,多学习中央% f4 ~2 L' p) Y- h
领导同志重要讲话和最新文件精7 K/ c, q7 Z, c5 G% J) k
神,多了解本地区本部门本领域" }5 k7 Z6 z5 p
的相关情况,做到上到中央、下
+ Y3 [7 ]0 m% C. G& }, e7 g: N到基层的整体情况了然于心。日
$ Y0 o0 F$ q( N' r6 j常积累应尽可能形成自己的文件
( W7 h. R: Z+ G. ~( L7 b4 C( z3 M' C库、资料库,以便随时查阅和快8 P C$ f3 C" a
速征引。二是重视专项学习。磨
/ E+ [( g1 O# L1 ]刀不误砍柴工。起草一份公文要7 `$ S! w ^) @9 X- c7 f
提前收集与此相关的背景资料、
3 D( n: q+ V' Q6 c8 v8 n# a文件材料,包括以前的领导讲1 G9 w) }6 Z* L) }/ G# Y
话,细细琢磨推敲,看哪些内容
- p/ ^! f) W( ]' o+ W* S, r& a) x可以使用。
4 V5 [# g4 M1 r- D% ]坚持继承创新,注意标准提法。起草公文要善于学习借
- C8 V+ r$ d* L鉴,清楚同类公文的写作要求、
: j! W3 `2 X& K, C- B思路和风格。一是注意行文格式( \$ Q8 e1 ], r# u5 B9 R2 r
和字体字号要符合公文规范,不2 e$ g) U+ F; W! D- f ^' \, d
可随意发挥。二是注意相关内容
2 n# v a+ c6 V$ a% r3 O* \在不同公文中的承接。如每年部
8 M# e, U7 B3 o9 k# W* b4 u署全年工作的文件,通常分为回
9 f# Y' W: }. d+ g顾去年工作、分析今年形势、明6 Y4 u- j4 q$ N9 l1 ^
确工作重点、提出任务要求。此8 Z" j1 R8 | s7 l6 {- v* N! u
时,去年文件中的工作要求就可% G6 s- j) {$ x, Z8 B* ^9 d
以用工作进展的形式写入今年文! \5 K% w: u6 a0 D* ^. Y
件,一些工作原则要重申强调。
" P9 |! \3 u' ?; g9 f三是注意标准提法的一贯性。如
3 A0 Q2 V+ U9 a0 K党的十七届六中全会通过的决定
1 C% L" \! E2 y0 W- `/ S' Q与十七大甚至十六大报告中的一
: D- ]# B; f' J4 c9 |些提法一脉相承,但整体看又很
$ q8 |! F: q, h, g; A0 p- |有时代感和新意。这就说明,一& _6 e* r. ^/ S* f3 J2 e& E
些事关党和国家工作的总体性要9 f( J a7 B; e# X
求,需要在重要文件中一字不差. v2 m6 x, J0 _7 D9 @
地反复强调。标准提法不准确、: K8 J2 w! s u2 U6 o2 c* X) A* R
不合适是公文写作的硬伤,写作0 l) D& a8 W% c6 Q# E
者平时要注意积累标准提法,特
1 ?5 q- ?, M3 r别是一些新提法,最好能完整背2 _' A$ o& |+ f, t" ~
下来。此外,还可以从中央文件
4 S' Y( U8 u$ H) I. K6 ~4 n和《人民日报》、新华社社论等
( C1 Q' F4 K3 Q& Q6 k- M4 \载体中提炼新的精彩提法。
& c W( N' n# U. w8 {, s4 g$ |培养对象意识,体现不同* ~1 ?7 w# n' \0 |+ S
风格。按照行文对象不同,公文
& X! i4 c2 `+ q5 `2 U分为上行文和下行文,在写法上
( `7 u1 p8 b/ F& [3 A9 Y有很大区别。上报领导同志的公
" T' C5 r' G) F H文要少讲理论、少论述,因为领, y0 \ s& Y1 T& G
导同志通常理论水平高,简洁明/ u4 [3 [5 }- y' M
了地把事情原委和工作建议讲清/ M) k( ~1 J) z/ x9 h3 @4 l3 t$ B9 b
楚就可以了,即使有论述也应点1 M4 D/ G$ f4 |
到为止。起草下行文比如领导讲" K# w/ K, r( g0 h* h2 R3 }
话,要注重理论联系实际,通过/ ~( b4 e+ A# e" F( U
摆事实、讲道理,以理服人,有 X: |) s% W& Z0 u" d, ~
理有据。因此,写作者一定要有
: n' I1 e# L2 q$ j强烈鲜明的对象意识。起草领导
0 g+ F: d; P' A& C7 ^" g讲话和重要文章要提前了解领导
: l) A5 X3 B2 Z同志的思路和意见,争取领导同# ?: m# b2 r) W) r" U" o9 q
志全程参与,定调子、谈观点、
$ E9 l8 M2 a0 X! m6 c& h拿主意。要善于从逻辑思维到语+ F" _. ~. F$ Y o7 l1 r; `% A
言习惯体现领导同志风格。此) R( G+ D0 V5 Y, @$ a- M; d( X
外,仔细研究领导特别是文字水
( G$ y; l. k: K# t0 G- {. w1 a* u平高的领导修改过的公文,也是2 u) q' B2 ?* Z$ O7 ^( y
提高写作水平的快捷方式。为什
( p% h& ]6 S4 m2 V么这样改?这样改好在哪里?下
: `5 s; Q/ u+ O7 l2 [功夫细细推敲,往往能收到事半
3 b/ n7 I: Y% y* ^& I. a功倍的效果。6 k& E7 G- T. v w" P
科学谋篇布局,搭建框架结( s% K6 l% c2 i% w( w; d
构。起草公文重在谋篇布局、搭2 V: ^7 E( ~ S9 B7 _
建框架,这是写好公文的关键环
$ c6 M% l) y1 P' T节。框架结构反映写作者对问题
+ o5 ~; @: M3 i" \0 u的认识程度,对工作的驾驭水平,
: C7 k4 Y/ f& y4 T4 |需要有全面、深刻、准确的思考
, Q, {$ b) O9 t- g7 f C判断。这既是综合抽象的过程,1 S% z/ S. E/ B) V
又是具体分析的过程,从掌握的# g2 {6 q# |9 V! k5 s
材料中条分缕析,从一般到个别,1 J1 G9 B8 m3 w0 G
从个别到一般,提炼概括,归纳
2 E- i2 g" z! i7 `7 {9 p- h% m分析,最终形成主题。高水平的
6 \& X% t z5 K0 w7 `公文,在结构上一定是层次清晰、
! g7 _6 K0 W" H7 y. s逻辑严密,最重要的问题、最需
5 x; D, s1 J' {0 g, i; p2 q! q要反映的内容一目了然。当然,
5 e. H% P8 C7 _$ V" D不同的公文在结构上也有明显区
( J3 R9 ]* p6 F5 Z别,这里介绍一种适合中等篇幅
4 v0 ^' E X6 k+ B) o领导讲话的结构——“三分法”,) ~- Z; I8 Z; t5 ?
即讲话主体分为三个部分,每个
' V8 S( t) a5 B. G- ` Q% B9 O部分再分为三个层次,每个层次8 [: r& O6 f/ P8 d9 H) [6 M: A
的内容既有内在逻辑关系又能上
; X: `6 Q* k. D- r O下呼应,由此产生一种沉稳严谨
8 ^" P% G* q8 M7 }1 j# y& Y: _的布局美感。
0 @! \8 [, I$ b \! N ~$ V组织语言文字,贯穿行文5 m" \2 Q; x% x0 d% T% ?/ L
意图。组织语言是一门学问,更
0 O9 \; ~5 ~) d0 r) s4 {' s, B0 z! Q是一门艺术。写作者要注意紧
- O- d+ j# m8 ~: T& C. g扣行文意图,把所在机关最想传5 h8 [; ?0 z0 ?* r# X+ A
达的声音,行文对象最需要知道
# J* |. `! c) ~3 B的内容,通过遣词造句圆满地" E' A8 Q2 l5 h5 ~
表达出来,绝不能因一字之差
9 {! @3 ]# _, e7 G而谬以千里。这就需要注意三6 z' ?: m. A" _- _
个问题:一是表述清楚,不管' n) m- o! X9 C. w
是意见建议还是工作要求,都, S) M$ L B0 d5 ^4 M' j7 M* A* t
要完整扼要地说清楚,不能拖
7 c3 N5 g, q5 `" y泥带水、一片混沌。二是用词5 L5 n" s5 Y& a9 W' e" H
准确,比如文件中常见的“必
0 n# ]2 o0 ?' j2 \) _( f% ^1 U+ S须”“应”“要”“可以”,词) e$ J" J% N9 H) a8 G2 L% K# j
义差别很大,要做到表述准确。
+ t6 Q; t3 b! ]$ a4 p. b+ U0 v' J三是避免重复,再好的材料、事4 V# G1 K* Q+ ?1 S& E
例在一份公文中只能用一次,不
' r) o/ ]7 N! |% n2 ?: S% ~9 [能车轱辘话来回说。关于增加公% I" T* t/ ^" w8 B3 z
文文采有三个常用做法:一是适
7 c8 A" j: f) {量引用名言警句、古文诗词。二) l* s: W) {( h8 e* X: ?
是用四六句的排比式,提炼概括& i, g3 q% [: x" r0 B
出一些经验性、规范性提法。三/ m! y' U' _! S
是制作标题、设计段落内容时,
3 P: H" _' P# N# `) N( W5 a在逻辑上注意并列或递进关系,
+ V. I& F: Z7 d- G2 A( t3 u9 D在语法结构上保持基本一致。
+ V' c8 i; Y" }* C+ ^8 Q6 X提高公文写作能力既是一个* Q1 @' q8 \/ O4 K& ^! i
理论问题,更是一个实践问题。) |' s! a( I! H/ J- e6 r) a
只有通过不断地实践积累,写作
! x0 H6 T5 d4 j2 g* N$ e) ~ N者对中央精神和实际工作的理0 d: I2 {4 K, q
解才能更加深刻,对语言文字的
- E2 a' L7 g' R! M运用才能更加娴熟,写作能力才
7 [4 [" C1 {; b- s A7 o会逐步提高。在积累过程中,最1 p5 e/ Z3 h- t$ c! t# D+ A: H' i
难的是培养对公文的分寸感。分. e" p; q- T m/ [) a s) D1 E- ?
寸感是对公文涉及到的相关工作' \& r& c, b4 J3 ?0 ?, _
的总体把握,是表述是否合适、# C8 p9 d# D+ j; q+ y/ l& m
稳妥的问题。很多公文翻来覆去
" \) W8 l( m7 c! J地修改,有时甚至推倒重来,就! f# W0 ]- F+ |9 ^, t1 r( l
是在寻找最佳的分寸感。起草公
0 A% A. R4 ? ?. l; ]文,表述不能不到位,也不能说6 S3 m) m; z2 C& z/ u
过头话,这就需要准确的分寸) \( X1 j% n5 W, e
感。分寸感的培养永无止境,需1 n3 ~6 T; ]/ F' P) S4 e( E
要长期锻炼、耐心琢磨,需要大$ W4 X2 ]$ c. \
量投入时间和精力,下苦功夫去
% l% F$ C% f' V0 p体会、去提升、去养成。
0 Z ^. H) m$ ?! D一是悉心体会写作训练的三
. K( Q3 o0 Y- O! o+ [& ?个阶段。第一个阶段是写不长。
0 E. h! y( f6 h: w* |; i心里没感觉,脑里没词语,手头, f# m# L9 `- p" r7 U$ Y$ z) G, J6 C
没材料,不知道什么该写、什么/ I9 y4 b; L' P' z
不该写,容易陷入闭门造车的窘 b5 u! ?4 Z: q
境。第二个阶段是写不短。手头
% K7 X; v( A" }( a1 |) k积累了大批材料,想说想写的东& Y r( H" Q3 d8 E5 ~
西太多,不懂取舍,吝于裁减,
$ M+ P1 @7 I& E. m% i$ @落笔往往是一发而不可收拾,以
8 h5 t. d# c6 \5 b7 b7 X# q致“长而无当”。第三个阶段
# J/ }9 O- l. C2 @& ]9 x% y是乐于写不长。这时更加注重短- D0 M3 D! J/ b1 ^5 h Z& n
新实的文风,重视主题的提炼概7 s7 {( l: ]5 ^9 p2 g; A4 b' u
括、思想的深刻透彻、语言的简* U( K1 x4 j8 Z+ o6 p
短精练。写出的公文不一定很
! n$ w$ @4 m; V& t长,但政策性、实践性很强,指; Q1 Q/ g Z5 W# @9 d
导工作时管用、实用。 F1 G3 P8 W- d# \
二是努力提升公文写作的三
- k" Z& | T$ R( G8 ^( F& R个层次。第一个层次是写部分。
# Q" f `6 R* P8 b6 I+ j与他人合写公文,每人负责一个
- C9 d' d6 m$ l }. D1 p7 {部分,只能看到其他部分的文6 ?: z7 r) k, `3 R( g. j
字成果,对起草的思路和过程相
" @6 I- k1 G4 r" H对陌生。第二个层次是写全篇。( c/ S5 w" `6 f
一个人独立起草公文,从收集材
/ _2 @" N4 r" X0 `% ~" K+ K z, U料、形成思路到搭建框架、组织' o) f9 Q. d& b& S! \7 _3 j3 L& n
语言,全程经历,这有助于培养2 a) ]% x+ T4 }/ p6 B0 U
对实际工作的总体把握、对语言0 Q! Y( [1 k. L5 H# O5 y5 p
文字的统筹运用。第三个层次是
+ y# u. o& M D+ p1 j! D% s4 W带队写文件。需要组织写作班子! b: R- i: J2 N/ ^
的公文都很重要。作为写作班子* s+ Q, M% P0 _ {, M9 R( V w7 g
的牵头人,负责统一思路、指导
# v1 X: l8 S" b, o- L写作、修改全稿。既要通篇考虑
; Z( |* w3 W$ Y$ u- A3 k稿件的每个部分和细节,还要在 }1 {3 W! \& ], C& A
成员有疑问和不同意见时解释说
- U' W; h! J6 W4 O* @, i明、达成共识。从工作量上看,
8 p l+ j, g# I2 J, ]+ u& y$ U往往比独立写稿更大,也更加劳
( ], ^& w& ?" O2 H0 o# T* w心费力。不过,这个层次也是写
# R- Y3 k6 D( k7 t9 j作者成长为写作班子牵头人的必
+ x; f4 F- M6 l" ]: T; d由之路。
. L( l# P8 C* G, o+ z# n; M H- T三是认真养成“用心、细
8 p& P: P" O0 z) ^( u F: h5 h心、虚心”。“用心”就是全身
7 G3 Y; i- R$ A0 G. o1 Y( ^心投入,把主要时间和精力贯注# ]# j. G6 H; Z) _5 \
于工作中,认真钻研公文写作。3 @2 c! m j' m2 D% i+ j
公文写作很辛苦,经常需要加班0 D T2 C2 J, r$ B) J
加点。这又是一项重要而有意义& `- c% B; L* l4 ` \2 V( \
的工作,写作者对此要有清醒认
2 W# ?- q; q: l) m! w) {0 S) q识,看到自己锻炼提高的成果,
& C. l9 t+ R* @学会苦中作乐。“细心”就是用
& b5 J# P" X2 ~* u6 G心细密、见微知著。从细节入手7 t. u' s Z0 z' n2 ^
捕捉起于青蘋之末的微风,往往. I4 H4 m2 b' N9 X9 K& P
能带来创见和亮点。“虚心”就
& G, ~/ E+ N' z! U是不自满、不自大,能够接受别7 @7 `" X. s' ~+ T# o4 d4 S* E+ X# ~; y
人的意见。古人说:“满招损,3 e+ Z/ U1 G7 q# i0 n
谦受益。”一个人既要自信,又! O' j7 e* t5 g; c4 b- s+ D+ ?5 G
要虚心,要善于内视,经常反' _8 l; l4 d3 z/ U
省。不搞“文人相轻”的不良做
4 N& M' S; g( ]+ t3 D8 K) _3 ]8 B% o4 _派,不要总以为文章是自己的
# H9 h; N; d8 R, X* f好,听不进别人的建议。文章好
+ L1 p% e9 J- N! E0 `# `坏毕竟还是有标准的,别人说得3 C( |2 a# Q0 Z/ w6 t U
对要充分听取,说得不对也要有
2 P" ]- G- a( }+ p. C8 ^海纳百川的胸怀和雅量,如此才. h& _8 ^. e% H0 t% z2 R5 p
能不断提高。 |