根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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; _' P1 v- ~% C. _包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 3 S- U0 w$ Q6 C5 W, ?
% W* S% O% q6 z0 o0 u6 Q9 S(一)版头
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1 z4 ]2 ]2 C& T/ Q两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 3 N _) F% ]% P" O
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(二)份号 ; i5 ]3 x3 ^" v
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公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级 7 Z; i$ U& T" t5 O7 j& K
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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9 T: _- Z+ w- Z6 _/ \(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 7 r3 [; L2 F4 u7 ?; c/ b9 T
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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T, R; W+ f! Z# `" C(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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" i7 M$ d: U6 i6 C1 u$ a二、公文主体部分
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- n o) w$ B i1 V* j" Z包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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; L) L W: g$ c' Z+ ~5 E(一)标题
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1 m/ ~7 t2 |& S9 Q) P7 [4 e; D; ]由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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* ~5 l- }6 Z/ j' [. W, y(三)正文
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3 u0 T6 T2 s; A' z% N是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。' w( W; G; J" o% f3 w; N0 z
+ z# S% r* M; y: N. j8 d(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 c7 l& Z* e: C; H0 F: s# y, `* S
( A- V' y. G, K- b3 T& `6 q% o' X(五)发文机关署名 % d5 b* T- x! E: q
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 ' v [) Q0 y9 }3 o
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(六)成文日期
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) A' d$ P! S+ B3 x z一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 2 {- b( P7 h6 q: v! L; S
$ g1 e9 x+ J) m \3 ]+ T o' R(七)印章 ; q5 `4 G8 g* {1 t) i4 s" u
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。) T! O/ Z+ q5 J3 F
) o, E$ l6 _. k三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围 $ D; T' {5 ?# [% Z. ?
# {3 ?) @! n# W+ x9 s; L在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 6 {' E7 O; z9 m n( }% m
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(二)主题词 - V7 P) \$ X) ]$ _* i( ~" z# I6 q A
7 ?% U: |1 j) {按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 . z8 T$ w( O; n; g
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(三)抄送机关 - J k+ q9 _% J" s* |
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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, K. g, b4 S/ L+ }1 N$ X) ](四)印制版记 ( q% `% p4 r9 g/ ?5 p! D" d' c
, R% C" @' m$ D( z由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。8 g% a6 d6 e7 z8 d5 j# b* l
5 y) Y& s1 {$ O2 q( G: B四、其它规范; A4 `0 h5 b* e( T+ Y b1 s
4 w& W$ n8 j; V9 G! o(一)字体、字号
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1 a `0 P* V( m缓急程度、密级:三号黑体。& C5 ~0 O, w4 w2 P4 j* l* y
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。: [" b5 n3 z+ b- a
$ u7 U1 r5 ^+ ]2 G, `. F发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。 1 m" S6 T/ T# Q3 m
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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4 K: A( P8 h6 E- I+ F6 j“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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(二)数字用法 , b# a8 c+ `4 i9 r
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。 V7 n/ n @& V, w- N: l I7 |
$ A3 Q& j5 V5 q7 }$ F6 M% c8 b, D; H2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 5 c* V f$ T" [9 Y/ P
' `4 ^; I! W. c; m! h3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号
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0 E3 h/ D' f9 V% P2 m按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 6 _! P0 W7 k/ E4 ^4 I( y
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 * J$ G8 ` o4 k; ]( {9 ^9 R% S5 g
6 Q- w7 n4 p! V( H$ V. ]8 k1 M+ m% F
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。 K! d- |7 m+ G5 v" ]
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(四)公文的用纸和排印、装订1 f, m+ W. b9 q3 R. u
, |% ^$ t+ \3 W* G8 K7 V
公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。5 ], N* B, c# Y9 V9 M, h9 Q+ j
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